一、出臺背景

　　建設好首都“兩區”，是習近平總書記視察張家口時作出的重要指示。省委、省政府高度重視、堅決貫徹，將規劃建設好首都“兩區”作為一項重大政治任務，強化制度供給，加強要素保障，有序推進重點工程項目。為推動首都“兩區”建設盡快取得較大突破，2020年4月24日，省政府辦公廳印發了《關于加快推動首都“兩區”建設重點突破的意見》(以下簡稱《意見》)。

　　二、總體原則

　　《意見》主要包括總體要求、重點突破領域、保障措施等三個部分。主要把握以下四個原則。

　　(一)堅持政治站位。深入學習領會習近平總書記系列重要講話精神，全面貫徹習近平總書記對河北工作的重要批示指示精神，認真落實省委、省政府有關工作部署，并將其貫穿于《意見》編制的全過程。

　　(二)注重統籌銜接。注重統籌冬奧會籌辦、脫貧攻堅、全面建成小康社會、“兩翼”建設等大事要事，注重銜接“十三五”規劃和可再生能源示范區建設、氫能產業發展等系列專項目標要求，力爭將首都“兩區”建設融入京津冀協同發展大局，打造全省經濟社會高質量發展的有效載體。

　　(三)尋求重點突破。認真貫徹省委、省政府決策部署，對標對表首都“兩區”建設規劃及實施意見，聚焦黃河引水、造林種草、“空心村”治理、產業發展、安全生產等重點任務，明確年度目標，實化推進舉措。

　　(四)壓實工作責任。明確張家口市政府和省有關部門的責任分工，省有關部門加強政策協調和業務指導，張家口市履行屬地責任和主體責任，細化舉措、壓實責任，構建領導有力、協調聯動、運轉高效的工作格局，確保重點任務落實落地，推動首都“兩區”建設在2020年取得較大突破。

　　三、出臺意義

　　建設好首都“兩區”，是踐行習近平生態文明思想的生動實踐，是貫徹落實習近平總書記對河北工作重要批示指示精神的具體行動?！兑庖姟返某雠_，對加快建設張家口首都水源涵養功能區和生態環境支撐區，筑牢維護首都生態安全屏障，推動張家口市實現綠色發展、轉型發展和可持續發展，探索走出一條生態興市、生態強市之路具有重要意義。