“雙11”大促臨近，各大電商平臺(tái)紛紛開(kāi)始預(yù)售，監(jiān)管部門(mén)也是動(dòng)作頻頻。11月6日，市場(chǎng)監(jiān)管總局、中央網(wǎng)信辦、稅務(wù)總局三部門(mén)召集27家主要互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)舉行規(guī)范線(xiàn)上經(jīng)濟(jì)秩序行政指導(dǎo)會(huì)，市場(chǎng)監(jiān)管總局在上周相繼出臺(tái)《規(guī)范促銷(xiāo)行為暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)和《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，劍指網(wǎng)絡(luò)促銷(xiāo)活動(dòng)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

監(jiān)管部門(mén)密集行動(dòng)的背后是網(wǎng)絡(luò)促銷(xiāo)活動(dòng)存在一些不容忽視的問(wèn)題。近年來(lái)，隨著網(wǎng)絡(luò)促銷(xiāo)模式不斷翻新，出現(xiàn)了電商平臺(tái)“6·18”“雙11”集中促銷(xiāo)、網(wǎng)絡(luò)直播帶貨等新的促銷(xiāo)方式，但也催生出許多問(wèn)題。例如，強(qiáng)迫商家“二選一”等競(jìng)爭(zhēng)失序問(wèn)題，有的平臺(tái)還存在促銷(xiāo)規(guī)則暗藏玄機(jī)、假冒偽劣商品屢禁不絕、消費(fèi)者維權(quán)難等問(wèn)題。為了解決“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)上周密集出臺(tái)監(jiān)管新規(guī)，在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，網(wǎng)絡(luò)促銷(xiāo)將迎合規(guī)大考。

記者了解到，規(guī)范線(xiàn)上經(jīng)濟(jì)秩序行政指導(dǎo)會(huì)從加強(qiáng)平臺(tái)內(nèi)商品和服務(wù)價(jià)格管理、加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)等九個(gè)方面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)提出了明確要求。會(huì)議明確提出，杜絕刷單、刷評(píng)、炒信等失信造假行為，不得發(fā)布浮夸的直播帶貨“戰(zhàn)報(bào)”虛增流量，不得從事商譽(yù)詆毀、裹挾交易等違法違規(guī)競(jìng)爭(zhēng)行為，或依托算法推薦、人工智能和大數(shù)據(jù)分析進(jìn)行“隱形”不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為;高度重視消費(fèi)者個(gè)人信息數(shù)據(jù)安全、使用與保護(hù)，嚴(yán)格防范個(gè)人信息數(shù)據(jù)被泄露和濫用。嚴(yán)控各類(lèi)平臺(tái)和App過(guò)度收集用戶(hù)數(shù)據(jù)且泄露和濫用，避免電信欺詐等次生風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。

“在往年的‘雙11’等大促活動(dòng)中，促銷(xiāo)行為不規(guī)范、違法促銷(xiāo)還時(shí)有發(fā)生。例如，‘先提價(jià)后打折’的虛假打折、欺騙性有獎(jiǎng)銷(xiāo)售、虛假宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者等行為。這些亂象被消費(fèi)者詬病，但又沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的法規(guī)監(jiān)管，導(dǎo)致相關(guān)問(wèn)題無(wú)法有效遏制。此次出臺(tái)的《規(guī)定》對(duì)促銷(xiāo)活動(dòng)中的價(jià)格欺詐、虛假宣傳、謊稱(chēng)有獎(jiǎng)、故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)等欺騙性有獎(jiǎng)銷(xiāo)售行為作出明確禁止規(guī)定。”市場(chǎng)監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

同時(shí)，作為風(fēng)頭正勁的經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，直播帶貨以展示效果好、價(jià)格實(shí)惠、參與感更強(qiáng)、體驗(yàn)感更好等因素不斷刷新銷(xiāo)售紀(jì)錄。為進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)監(jiān)管，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)直播營(yíng)銷(xiāo)新業(yè)態(tài)健康發(fā)展，《意見(jiàn)》提出，依法查處價(jià)格違法行為。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)中價(jià)格違法問(wèn)題，依據(jù)《價(jià)格法》，重點(diǎn)查處哄抬價(jià)格、利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段誘騙消費(fèi)者進(jìn)行交易等違法行為;針對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)中平臺(tái)責(zé)任落實(shí)不到位等問(wèn)題，依據(jù)《電子商務(wù)法》，重點(diǎn)查處擅自刪除消費(fèi)者評(píng)價(jià)、對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為未采取必要措施、未盡到資質(zhì)資格審核義務(wù)、對(duì)消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù)等違法行為。